中科大先進技術研究院外景(資料圖片)
  破除制約科技發展的體制機制障礙,以創新驅動引領發展,是推動經濟轉型升級必須解決的一道難題。安徽省、中科院、合肥市與中科大共建的中國科學技術大學先進技術研究院,在深化科技體制改革上進行了積極探索——
  冬日,合肥高新區,中國科學技術大學先進技術研究院的建設工地上,塔弔林立,一派繁忙。
  去年7月奠基的先進技術研究院,目前已招收400名工程碩士,吸引了英特爾、微軟等20多家創新聯合體入駐,未來網絡城域試驗網、量子保密通信“京滬幹線”工程總控中心等世界級高端研發平臺也先後落戶。
  在合肥這片充滿活力的土地上,由安徽省、中科院、合肥市及中科大四方共建的創新平臺,以打造“江淮硅谷”的雄心,初步展示出無窮的創新驅動魅力。
  科學決策——子落合肥謀創新
  在合肥創新大道與望江西路交叉口西南角,一座“X”形建築引人註目,它就是中科大先研院新落成的綜合主樓,被命名為“未來中心”。通過這個“X”,可以探索未來世界。
  加速創新驅動,推動產業結構和經濟增長模式加速轉型,由“中國製造”向“中國創造”跨越,迫切需要原始創新能力的進一步提升。
  對正在打造“大湖名城、創新高地”的合肥而言,加速創新驅動,迫在眉睫。作為省會城市,唯有高舉創新驅動大旗,加速實施創新戰略,打造創新高地,才能充分發揮自身的龍頭帶動和輻射作用,推動全省跨越發展。
  對正在建設國際一流研究型高校的中科大來說,加速創新驅動,同樣意義非凡。用中科大校長侯建國的話說,中科大建設世界一流研究型大學,不僅要培養一流人才,產出一流成果,也要為國家戰略需求和區域經濟發展作出一流貢獻。只有產學研一體化,才能真正釋放出科技第一生產力的能量。
  迫切的需要和共同的責任,讓安徽省、中科院、合肥市、中科大決定攜手共建中科大先研院,共同打造一個新的國際化科技交流開放平臺和區域創新集群,完善創新生態體系,深入推動科技與經濟社會發展。
  高層決策,子落合肥,加速推進。2012年7月28日,中科大先研院在創新資源豐富的合肥高新區奠基,同年10月24日揭牌。
  侯建國說,先研院將依托中科院的科教優勢,發揮“高原效應”,打造“示範效應”,突出產學研用結合,形成“集聚效應”。在國家創新體系和區域源頭創新活動中,起到骨幹和引領作用,在與國際前沿科技接軌,與區域發展戰略接軌的基礎上,匯聚和造就一流人才、培育和轉化一流成果、催生和佈局一流產業。
  中科大先研院的成立與建設,將為充滿創新精神的安徽再增加一臺重量級的創新“引擎”。
  體制創新——多方共建築平臺
  創新驅動的過程,也是創新生態體系不斷構建的過程。如果把創新生態體系比作一棵大樹,樹幹的構建往往是由政府通過體制創新來完成的。構建了樹幹,就等於構建了創新生態體系中帶有方向性的框架性平臺。
  2012年7月,在中科大先研院開工儀式上,國務院有關領導發來賀信,希望中科大先研院把握機遇,開拓創新,銳意進取,進一步匯聚人才、推出成果、促進轉化,努力打造具有國際影響的高層次人才聚集中心、高科技產業孵化中心和成果研發基地、轉化基地,為推進國家創新體系和創新型國家建設做出更大貢獻。
  2012年10月,在中科大先研院的揭牌儀式上,省委主要負責人特別批示,希望中科大先研院大膽創新,走出一條具有中國特色的科技體制創新、政產學研用結合的協同創新之路,為推進創新型安徽和國家區域創新體系建設作出更大貢獻。
  “中科大先進技術研究院的建設是一個新生事物,要立足長遠,創造新的體制機制,以嶄新的理念和思路來共同探索推進。 ”多次赴建設現場調研督戰的省委常委、合肥市委書記吳存榮說,在加快中科大先進技術研究院建設過程中,要集中優勢資源投入其中,全力以赴推進。
  為有效整合各類高端創新資源要素,高層決策者決定按照“省院合作、市校共建”的建設原則,讓中科大先研院成為開展高技術研發與應用和高端應用人才培養為主的實體機構,並作為中科大創建世界一流研究型大學的重要組成部分,也成為中科大主體教學和科研體系的外延。
  中科大先研院的佈局謀劃,是體制創新的生動實踐。按照“政府支持、企業參與、市場運作”的新體制,先研院將堅持科教結合、優勢轉化和人才強院“三個戰略”;堅持科技與教育、基礎研究與應用研究、科技研發與產業發展、成果轉化與金融投資“四個融合”;堅持對接中科院各科研院所、對接中科大海內外校友、對接國際優質科教資源、對接區域發展,成為具有國際影響的高層次人才聚集中心、高科技產業孵化中心和先進技術成果研發基地、轉化基地,成為省院共建、市校合作的國家級協同創新平臺。
  搭建好這個創新平臺,同樣離不開先研院自身的管理創新。一年時間內,先研院已經出台了包括《院長辦公會制度》、《研究生教育工作條例》、《項目支持暫行辦法》、《共建研發機構管理辦法》等規章制度,形成了一整套創新發展工作套路。新制度不僅解決了創新成果轉化審批周期長的問題,還大大鼓勵了高校教師從事科研成果轉化的積極性。
  有人這樣評價,中科大先研院是“無編製、無預算、無級別”的“三無單位”,既不是大學,也不是孵化器,更不是產業園,而是介於企業、大學和產業園之間的“混合體”。然而,更多的人對這個“混合體”充滿期望:打破政產學研“各拉各車”的現狀,以一種全新的機制體制,無限延長創新鏈條,完善創新生態系統。
  為推動中科大先研院建設,我省將其納入安徽省“十二五”科技重大專項建設,合肥市將其作為打造“大湖名城、創新高地”的一號創新工程。目前,省及合肥市已先後投入10多億元,在項目申報、科研經費、人才引進、產業引導等方面給予重點支持。 [1] [2] 下一頁標簽:科技發展|機制創新|江淮硅谷編輯:毛書兵  (原標題:以創新驅動引領發展 全力打造“江淮硅谷”)
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